民航局长：机场建设费对外支付超对外收取2亿元

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未来三年，中国将新建82个运输机场，到“十二五”末，将有约230个运输机场投入运营，这是《综合交通运输体系“十二五”规划》中描绘的中国未来机场建设的蓝图。

如果有新机场建设，将有机场建设费。就在昨天(7月31日)，中国民航总局局长李家祥表示，机场建设费不能取消，因为收取机场建设费的主要原则是“利国”。

李家祥表示，民航总局在制定民航行业“十二五”规划时，曾多次论证收取机场建设费，最终结论是不能取消。他透露，就机场建设费金额而言，外国航空公司空系统通过中国民航系统销售代理收取的机场建设费高达32亿元；然而，中国民航系统每年向外国游客收取的机场建设费总额也高达30亿元左右，增速超过了中国整体支付的机场建设费。

机场建设通常由地方政府出资，机场建设将为地方经济发展提供高回报。财政部副部长李勇表示，作为地方公共基础设施建设，机场的投入产出比非常高，约为1: 8。

不仅国家层面想大力发展机场，地方政府也在积极合作。《全国商报》采访了山西某市的一位地方官员，他表示，机场建设将对当地经济发展起到巨大的推动作用，能否亏损取决于当地的财力。

李家祥昨日表示，机场建设费不能取消的主要原因有三:目前，世界主要国家如美国、英国、法国、加拿大和日本都在收取机场建设费，收取的标准甚至高于中国；此外，外国客流较少的直线和小型机场不收取机场建设费，或者收取很少的费用；最后，民航建设费用由财政部管理，并根据项目分配给国家民航局，由民航局调节支出。每年83%的民航建设费用于中国的机场建设，相当一部分用于国家航空空管制设施支出和补贴国际航线和直航。

关于机场建设是否提前的争论由来已久。就在7月份，国务院通过了《关于促进民用航空业发展的若干意见》，为中国民用航空业的未来发展提供政策支持。在解读这份《意见》时，李家祥认为，“从近年来民航的发展来看，民航建设，特别是基础设施建设，并不像有些人说的那么先进，实际上却比较落后。”

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