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根据最新统计,中国60岁以上的老年人超过1.8亿,而且这个数字每年从500万增加到800万。老龄化趋势逐渐加快,关于养老金的讨论也越来越热烈。在养老金问题上,有必要从体制和养老金缺口两方面进行全面改革。目前,中国的养老金依赖于国家养老金制度作为单一的养老金支柱,这远远不够。有必要尽快建立多支柱的养老体系。
中国社会科学院世界社会保障研究中心主任郑炳文表示,20世纪90年代以来,中国逐步建立了以基本养老金、企业年金和个人养老金为三大支柱的养老保障体系,但目前的形势是基本养老金占主导地位,养老保险制度发展不平衡。目前,第一支柱的养老资产接近2万亿元,但第二支柱只有3000多亿元,第三支柱也很小。从退休收入来源结构来看,大多数人的养老金来自基本养老保险,企业年金和商业养老保险的比例很小。
武汉科技大学金融与证券研究所所长董登新指出,从养老金保值增值的角度来看,中国资本市场是一个新兴市场,从进入市场、保值增值的角度来看,中国资本市场前景看好。但是,目前我们的市场在法律法规方面不是很健全,所以风险防范成为了最大的问题。特别是在组合投资中,要尽可能扩大对固定收益证券的投资,适当限制股票直接交易的比例。此外,在养老金的托管中,应加大对投资中介风险的控制,并拥有适当有效的风险约束管理体系,其中道德风险的控制尤为重要。
中国保险监督管理委员会副主任陈文辉表示,在养老保障体系建设的全过程中,要注重机制,利用市场机制提高整个基本养老保险的运行效率,实现机制的可持续性,建立多层次的养老保障体系,通过政府引导提高企业和个人参与的积极性,包括试点个税型养老保险产品。
标题:风险防范成为阻碍养老金保值与增值最大难题
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