安徽日报原社长遭集团百人举报：串通贱卖房产优房客

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今年3月，安徽省委八大检查组明确指出，报业集团存在“帮派、帮会等非组织性活动”和“放下党纪政纪思想行为，无原则和谐”的问题。安徽日报报业集团最近相当不稳定:除了主要领导的任命外，还遇到下属单位新安传媒有限公司(以下简称“新安传媒”)部分员工的实名举报，称出售房地产造成国有资产的巨大损失。

这篇报道的矛头指向了刚刚辞职的前安徽日报社长兼党委书记徐东平。

这份名为《安徽日报报业集团出售新安传媒地产造成巨额国有资产流失的报告材料》(以下简称“报告材料”)的报告材料称，在2016年5月对包括新安传媒在内的40家商品房的拍卖中，拍卖前评估价格和拍卖成交价格均远低于市场价格，实际造成了至少2000万元的预期收益损失，直接导致了国有资产的大量流失。

据汇报材料，徐东平担任《安徽日报》社长后，聘请上海段和端律师事务所在合肥设立的机构为集团法律顾问，其子许立为该事务所合伙人。这本身就是违反纪律。

新安传媒的多名内部人士证实了这份实名举报材料的存在，该材料是由新安传媒100多名员工签名，并于8月中旬提交给安徽省纪委的。9月8日，安徽省纪委的接待人员也证实，省纪委已经收到这份举报材料，正在按照相关程序进行处理。

许多安徽日报报业集团内部人士告诉项，报道的事件只是该集团近年来各种混乱的冰山一角。

经调查核实，举报材料中提及的购房者彭永峰，原合肥市包河区财政局局长、国有资产管理办公室主任、国有资产管理有限公司董事长，因受贿罪于2006年2月被合肥市庐阳区人民法院判处有期徒刑6年。

2016年9月7日，安徽日报报业集团召开了党中央理论学习扩大会议和“两学一做”学习教育第二次专题学习研讨会。新任党委书记、集团总裁郭强在会上说，最近报纸上发生的很少人很少的事情，第一，他为了自己的利益损害集团的利益，第二，他竭力阻碍改革和发展。这两种不正之风是《安徽日报》的公敌，也是改革和发展的大敌。不管他的资历、能力、职位和关系如何，全社会都必须一起讨论。

安徽日报报业集团于2003年正式成立。经过多年的发展，《安徽日报》已经成为一个拥有10份报纸、3份期刊和6份期刊的领先网站。目前，集团发行的报刊超过350万种，总资产18亿元，员工5000多人。

拍卖交易被称为“空手套白狼”

事实上，上述报告材料是在8月下旬开始在互联网上传播的。

徐东平被任命为报告材料的开头。

报道称，安徽日报社长徐东平将于2016年6月退休，省委组织部于2016年3月底根据相关规定致信安徽日报报业集团，冻结了人权和财权。然而，2016年4月中旬，徐东平召开集团党委会议，下发红头文件，实现报业集团拥有7套商品房、新安传媒拥有40套商品房、安徽商报拥有3套商品房(共50套)。

根据报告材料，2016年5月18日，安徽嘉德拍卖有限公司(以下简称“嘉德拍卖”)受安徽日报集团资产管理中心委托，以600万元的投标保证金拍卖了这50套商品房，自然人彭永峰以4880万元中标。根据合同，买方必须在60个工作日内支付所有款项(事实上是“空手套白狼”)。

根据举报材料，5月18日拍卖结束后，买受人彭永峰委托安徽冉冉房地产咨询有限公司(编者按:安徽冉冉房地产投资发展有限公司，以下简称“冉冉房地产”)出售拍卖标的二手房。截至6月30日，已签订合同40套，其中产权证7套，新安传媒缴纳房地产交易土地增值税320万元。存量房屋买卖合同由新安传媒与第三方签订。

根据报告材料，自2016年以来，合肥房价一直在上涨，在中国所有大中城市中排名第一。然而，报业集团拍卖的房地产的拍卖前评估价格和拍卖成交价格均远低于市场价格，这实际上造成了至少2000万元的预期收益损失，直接导致了国有资产的大量流失。

根据报告材料，新安传媒名下的股权是公司名下的国有资产。这是新安传媒和新安晚报数百名员工多年来的辛勤工作积累。它是每个人的“家”，是公司未来发展和生存的“救命稻草”。

据官方消息，新安晚报成立于1993年1月1日，是安徽都市报的第一个品牌。新安传媒是由安徽日报报业集团联合组建的中外合作公司，将《新安晚报》的广告和发行资产与报业集团印刷中心的资产进行整合，并引进了世界第五大传媒集团南非mih集团的雄厚资本。它于2008年9月16日正式成立。

参加上述拍卖的很多人表示，由于很多房地产拍卖的参考价格只有当时合肥同类房地产市场价格的一半左右，5月18日在合肥一家五星级酒店举行的拍卖吸引了很多人。"现场很拥挤，估计有100多人。"

虽然有大量的参与者，但拍卖过程并不激烈，仅持续了大约半个小时，这是由于本次拍卖中需要注意的事项之一——整体拍卖的优先性。

根据上述参与人提供的信息，嘉德拍卖行此前发布的拍卖公告中已经注明了“整体拍卖优先”的通知，整体拍卖参考价格为4048万元。如果整个拍卖没有结束，它将被分割成一个单一的拍卖。一位与会者还表示，当他报名参加拍卖时，相关工作人员提醒他注意此事，并暗示他放弃参与。

“50套房整体拍卖，一般人肯定是买不起的。在拍卖现场，许多人因为这一条款而失去了他们的标语牌资格。”这位与会者透露，“经过几轮的标语牌，只剩下两个人，每次加价幅度不大，彭永丰最终还是中标了。”

聘请你儿子的律师事务所作为法律顾问

针对安徽日报报业集团的房地产拍卖，报道材料列举了拍卖程序、房地产评估、非法交易、冲击财务部门、侮辱和威胁财务人员等六个主要问题。

据报道，在新安传媒旗下40套套房的拍卖中，新安传媒未向报业集团资产管理中心办理委托书，因此资产管理中心无权对其进行拍卖等处置。集团资产管理中心与买方彭永峰签订的《拍卖合同》的法律主体和程序是非法的，不受法律保护。

“整个拍卖过程中有很多漏洞。房地产评估于今年4月进行。此时，合肥二手房市场的平均价格远高于预计价格。但集团相关部门对此视而不见，各行其是，采用的评估价格与拍卖市场价格相差甚远，完全背离了市场规律。”据报道，“拍卖结束后，集团资产管理中心了解到，买家彭永丰根本没有支付4880万元拍卖价款的经济能力，存在巨大的市场风险。他仍然同意彭永丰委托房地产经纪公司无偿转卖房产，并将房产证交给彭永丰，以达到他“空手套白狼”的目的

报道材料还特别指出，徐东平在担任《安徽日报》社长后，聘请上海段和端律师事务所在合肥为《安徽日报》集团和新安传媒设立法律顾问，这本身就是一种违纪行为。

段和端律师事务所成立于1993年，是“中国改革开放后第一家由中国留学生创办的符合国际标准的律师事务所，是中国法律界最负盛名的提供高端国际及涉外法律服务的律师事务所。”

官方网站上海段和端(合肥)律师事务所也表示，该事务所是安徽日报集团和新安传媒的法律顾问。上海段和端(合肥)律师事务所是段和端律师事务所在合肥的分所。

经查询，本所官方网站发现，徐力是本所合伙人，在本所国内争议解决部工作。他的专业领域是并购、资本市场、跨境投资、项目融资、能源、金融、房地产、诉讼和仲裁。其咨询单位包括安徽省工商联、合肥市人民政府等政府机关、企事业单位。

安徽日报报业集团的许多内部人士证实，徐东平和许立是父子关系。

9月19日，我给徐东平和许立打了几次电话。徐东平没有回答；许立没有否认徐东是他的父亲，但他也没有向法律顾问解释。

根据中共中央办公厅、国务院办公厅2009年7月发布的《关于国有企业领导人员廉洁奉公的若干规定》第六条，国有企业领导人员应当正确行使管理权利，防止可能侵犯公共利益和企业利益的行为。其配偶、子女及其他特定关系人不得投资于本企业关联企业或与本企业有业务关系的企业的股份；不得利用职权为配偶、子女及其他特定相关人从事营利性经营活动提供便利。

据公开资料，徐东平，1956年出生，汉族，中共党员。2013年12月至2016年8月，徐东被任命为安徽省委宣传部副部长、安徽日报社长、省委书记。在此期间，他还是安徽日报报业集团的党委书记和总裁。

买方曾是地区财务总监，因受贿被判入狱六年

举报材料中提到的50处房产的买家彭永峰是谁？

经调查核实，彭永丰曾担任国家公职人员，2005年12月31日至2011年12月30日因受贿罪被人民法院判处有期徒刑6年。

根据彭永峰受贿案的刑事判决，彭永峰，男，1967年11月8日出生于合肥，汉族，大学学历，原合肥市包河区财政局局长、国有资产管理办公室主任、国有资产管理有限公司董事长..2005年12月31日，他因涉嫌收受20万元贿赂被拘留，并于2006年1月13日被捕。

2006年2月5日，合肥市庐阳区法院裁定被告人彭永丰犯受贿罪，自2005年12月31日起至2011年12月30日止，判处有期徒刑六年。被告人彭永峰因收受贿赂19.92万元被查扣；尚欠800元的，予以追缴，上缴国库。

2016年9月13日，记者致电冉冉地产、彭永丰，询问上述安徽日报报业集团房产拍卖后的处置情况。

冉冉房地产相关工作人员表示，上述部分房产已经售出，其余部分因“纠纷”已被暂停。彭永峰表示，安徽日报报业集团相关部门没有配合办理相关手续。“买房时别找我，我会跳楼的。”

“第一”约会会议“很吵”

上述报告材料收集于2016年8月17日。

这份材料是在安徽日报报业集团主要领导调整之时，即徐东平辞去安徽日报社长兼党委书记职务前后，在网上提交和传播的。

8月16日，也就是前一天，安徽省委组织部宣布，安徽省委宣传部副部长郭强将出任《安徽日报》社长兼党委书记。

这意味着时任《安徽日报》社长兼党委书记的徐东平即将撤下这两个职位，离开《安徽日报》报业集团“一把手”的领导位置。

据安徽日报报业集团官方网站9月6日消息，8月26日下午，集团召开干部会议，宣布省委任命，郭强同志被任命为安徽日报社长兼党委书记。会议由徐东平同志主持，郭强主席、徐东平同志讲话，集团办公室副主任以上干部和重要岗位人员参加了会议。

安徽日报报业集团官方网站没有发布郭强和徐东平讲话的具体内容。

出席上述干部大会的许多安徽日报报业集团内部人士透露，任命大会原定于上午举行，但由于集团员工家属的干扰，不得不一再推迟。

“许多员工的家属在会场跑来跑去，反映他们的要求，但无法满足。“该小组的许多内部人士透露，会议被推迟到中午，并选择了另一个会议室来结束会议。

“一家省级党报的最高领导人的任命会议是这样的，真是可笑。”上述知情人士指出，这在一定程度上反映了安徽日报报业集团管理的混乱，这只是该集团近年来各种混乱的冰山一角。

新总统:恶劣的气氛“必须由全社会讨论”

上述人员提到的“混乱”反映在安徽省委第八检查组对安徽日报报业集团的巡视反馈中。

根据安徽省委的统一部署，2015年12月7日至2016年1月15日，安徽省委第八检查组对安徽日报报业集团进行了专项检查。2016年3月2日，安徽省委第八检查组召开了专家组专项检查反馈会。第八检查组在《安徽日报报业集团专项检查反馈意见》中明确指出，这是在检查谈话中。在评价中，反映出报业集团存在诸多问题，如“从事帮派、帮会等非组织性活动”、“放开违反政治纪律和规则的思想和行为、无原则的和谐”

反馈还指出，在检查中发现了18条关于安徽日报报业集团的线索，涉及15名司局级干部和19名司局级干部。

许多《安徽日报》报业集团内部人士也指出，此次房产拍卖风波只是近年来各种混乱局面的一次爆发，反映了以帮派和帮会为代表的集团的重大问题，十多年来一直需要大力解决，因为这些问题在很大程度上影响了集团的办报水平。

例如，在被称为官方媒体新闻业务水平“风向标”的中国新闻奖中，安徽日报报业集团作为省级媒体集团，多年来未获得二等奖及以上奖项，甚至有些年份“未获奖”，劣于一些地方和市级媒体。

据中国记者协会查询，自2009年以来，安徽日报报业集团旗下媒体未获得中国新闻奖二等奖及以上。2016年9月初公布的第26届中国新闻奖评选结果也显示，由安徽日报报业集团主要党政领导领衔的《肖钢改革实践告诉我们什么》和《党报有效引导舆论的策略分析》两部作品在本次评选中均未获奖。

上述知情人士指出，安徽省委第八检查组向安徽日报报业集团反馈情况已经半年多了，集团近期调整了主要领导。小组的大多数员工都期待着省检查组的反馈意见得到真正落实。

据安徽日报报业集团官方网站消息，2016年9月7日，集团召开了党中央理论学习扩大会议和第二次“两学一做”学习教育专题学习研讨会。集团新任党委书记、总裁郭强在会上说，最近报纸上少人少事的不良作风，一是以一己之私损害集团利益，二是以一己之私阻碍改革发展。这两种不正之风是《安徽日报》的公敌，也是改革和发展的大敌。不管他的资历、能力、职位和关系如何，全社会都必须一起讨论。

郭强还说:“我到报社的时候，很多同志很认真地对我说，水清则无鱼，就是要我不要太认真，不要太严格。用心良苦，我能理解得很好。但是有一件事我想和你谈谈。当水清了，就没有鱼了。也许鱼跑了，因为没有多余的食物。但是如果我们放任恶劣的生活方式，水最终会变得浑浊，没有氧气。随着时间的推移，所有生活在里面的鱼都会死去。两者轻重不分，我相信每个人都会有正确的选择。”