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“退二建一建”完成后如何发展?静安区给出了一份约3万字的答卷。《上海市静安区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》(以下简称《纲要》)揭示,静安区在未来五年将大力实施“一轴三带”发展战略,努力打造“五大城区”,全面建设“国际静安、梦想福地”。

静安"十三五"打造五大城区 128个重点项目出炉优房客

聚焦“一轴三带”,实现一体化发展

根据规划,静安区将实施“一轴三带”发展战略。纵轴西至三泉路-万荣路-普山路-恒丰路-石门路,东至平型关路-西藏北路-成都高架路。静安区发展和改革委员会主任董洛总结了围绕“一轴”和“修路架桥”的主要工作。在这方面,他将重点建设南北通道一期和二期工程,并修建和重建横跨苏州河的桥梁,如昌平路大桥、安源路大桥和普济路大桥。

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“三带”特指南京西路两侧的高端商务集聚带,突出“国际化、高端化、品质化”的特征,打造世界级的中央商务区主干街区,成为上海现代国际大都市最具标志性的区域;苏州河两岸文化休闲创业集聚带凸显“水脉、文脉、绿脉、纽带”的特色,全面提升苏州河两岸城市形象,成为推动静安南北协调发展的引擎;中部两翼的生产与城市一体化集聚区凸显了“创新与创意、生产与城市一体化”的特征,成为上海科技创新中心建设的重要承载区和适宜生活工作的示范区。

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这三个聚集带分别位于原静安区、原闸北区和两区交界地带,体现了各自发展方向的继承和创新。以南京西路两侧的高端商业集群为例,未来将突出“国际化、高端化、品质化”的特色,进一步提升梅泰恒“金三角”和静安寺“金色五星”的商业品质,完成“兴业太古汇”城市综合体的建设。

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董洛介绍说,由于静安和闸北的合并,“一体化”在规划发展道路时被放在了重要位置。这种整合不仅仅是地理区域的合并,而是思想、文化和资源的全方位深度整合。从表面上看,纵轴带加强了交通联系功能,缓解了南北高架道路的拥堵,但更重要的是,它将“三带”从南向北串联起来,使它们在空相互呼应,功能上相互联系。

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依托128个重点项目创建“五大城区”

《纲要》按照“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念,提出了建设“五大城区”的任务:坚持创新发展,建设创新创业的活力城市;坚持协调发展,创建均衡同质的和谐城区;坚持绿色发展,打造美丽精致的城市;坚持开放发展,建设开放开放的国际城市;坚持共同发展,打造宜居宜商的幸福城市。“五大城区”建设涉及工业发展、城市更新、社会治理、民生保障等多个方面,既注重经济发展,又注重改善民生。

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值得一提的是,《纲要》提出了“十三五”期间静安区三类经济社会发展的28项主要指标,并列出了“十三五”期间关系全区经济社会发展、对全局有重要影响的128个重大项目。

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董洛说,把各项任务的落实措施分解成具体的项目,并以表格的形式在纲要中明确下来,这是对政府的一个巨大考验,体现了静安区的信心和决心,以及政府对人民的承诺。

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据了解,在128个项目中,除了“一轴三带”突出上层的36个重点功能开发项目外,还有13个旧区改造项目、27个市政设施和道路项目、23个美丽家园和美丽城市项目、14个养老卫生设施项目、6个基础教育项目、9个公共文化体育项目。其中,大多数项目都与人们的日常生活直接相关。

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