楼市“去库存”成地方两会热词 协调产业发展成关键优房客

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在2016年的两会上，楼市再次成为高频词汇。与过去的“房地产调控”、“房价”、“限购”、“限价”等词不同，今年地方“两会”楼市的热门词是去库存化。

河南省政府工作报告明确指出，2016年，河南省将着力于减少库存和促进消费，以促进房地产业的健康发展。支持职工缴纳公积金贷款，改善住房条件，将劳动关系稳定的常住居民纳入公积金覆盖范围，鼓励农民进城购房。建立租购并举的住房制度，鼓励房地产企业跨境发展。

同时，河南也有序推进了农业转移人口的城市化。加快户籍制度和居住证制度“双落地”改革，出台县级以上城市落户措施，保障进城农民的土地承包权、宅基地使用权和集体收入分配权。

早在2010年底，河南省的注册人口就超过了1亿。尽管已有1000多万人流向发达的沿海地区，但该省仍有约9000万常住人口。2015年，河南省的城市化率为46.85%，这也意味着河南省约有5000万人生活在农村地区，而空的城市化水平仍然很高，因此去库存化的影响可能会更大。

根据内蒙古政府工作报告，为了扎实有序地消化房地产存量，内蒙古将研究住房公积金政策，支持农牧民在城市购房……并鼓励金融机构向已迁入城市的农牧民发放住房贷款。

值得一提的是，内蒙古还将探索共享产权等措施，逐步消化大平方米住宅库存。推动建立租购结合的住房制度，引导房地产企业转型发展。取消过时的限制性政策，释放刚性和改善住房需求。

河北省政府工作报告指出，要化解房地产存量，推进住房制度改革，满足新市民需求，稳定房地产市场。广东省政府工作报告明确指出，应通过加快农民工市民化和发展房屋租赁市场来化解房地产存量。

广东省人大代表、时代地产(01233.hk)董事长岑钊雄分析了《中国商报》。去库存化是一项非常积极的政策。“对于政府来说，有必要解决这么大的库存。这不仅仅是房地产市场。库存的问题，仍然有大量的资金存放，社会的效率没有得到很好的发挥，所以必须动员起来。”

怎么做？来自世界各地的代表和“两会”成员也提出了建议。例如，九三学社中央委员、广东省政协常委杨文建议，在全国范围内用滞销房建设连锁养老院。

岑钊雄说，去库存化应该由企业、政府和消费者来完成。当然，政府和企业应该多做一点。作为政府，应该为购房者提供一系列优惠待遇，包括户籍、补贴、市政配套设施等。例如，整个包装可能不完整，所以很多人不一定买。现在包装不同了。"政府做得多了一点，企业也得赚点利润."

全国人大代表、前广东省发展和改革委员会主任李春洪表示，当出现过剩住房时，这不是一种有效的资源配置方式。房地产存量大，所以政府可以利用闲置的房子。这些房子不能卖，但可以出租。政府用钱补贴这些新市民建造经济适用房，这样他们就可以有房子住了。

在广东，去库存化的压力主要在广东的东部和西部地区。广东省政协委员、华南师范大学人口、资源与环境研究所所长吴进文认为，粤东和粤西大部分地区属于三、四线城市，长期以来都是资源和人力的输出地。除了开发自然资源，政府的支持更是刻不容缓。她建议对粤东和粤西的互联网概念产业给予支持政策，该产业的发展应推动房地产去库存化。

中原地产首席市场分析师张大伟分析，库存积压的根本原因是产业结构和人口结构的趋势变化。三、四线城市工业发展不足，没有就业机会，没有人口吸引力。因此，如果工业发展问题得不到解决，去库存化的效果将是有限的。

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