“土十条”进入报批发布程序 最快在6月5日前出台　优房客

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近日，记者从业界了解到，《土壤污染防治行动计划》(以下简称《土壤十条》)已按程序进行了修订并报批发布。

“像‘大气十大’、‘水十大’、‘土壤十大’也是由国务院层面发布的，并将在6月5日环境日到来之前尽快出台。”行业专家表示。

目前，我国环境污染严重、生态破坏大、环境风险高的问题十分突出。截至2015年底，中国土壤点超标率为16.1%，耕地超标率为19.4%。长江三角洲、珠江三角洲和东北老工业基地等地区土壤污染问题尤为突出，西南和中南地区土壤重金属超标。

“土壤污染是有害的，而且相对隐蔽。严重的后果可能集中在未来。管理困难，治疗费用高。建议尽快出台《十条》，并尽快开展相关工作。”委员会成员王庆喜在上月底召开的第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议上，分组审议了《全国环境状况和2015年环境保护目标实现情况报告》。

会上，国务院委托环境保护部部长陈吉宁向全国人大报告，他将稳步推进土壤污染防治工作。加快编制《土壤污染防治行动计划》。在10个省启动了土壤污染控制和修复试点示范项目。支持38个重点重金属防治区开展综合防治示范。继续开展农产品土壤重金属污染普查(报价000061，购买)，涉及16.23亿亩。

事实上，《大气十篇》、《水十篇》颁布后，环境保护部加大了《土壤十篇》的编写力度，这是今年的一项重要工作。

今年3月，陈吉宁在全国人民代表大会上回答记者提问时说，《涂十条》的送审稿已基本成熟，下一步将按程序报批后实施。4月25日，陈吉宁在向全国人大汇报时，也将《土壤十条》的出台和实施列为2016年环境保护的重点工作。

据报道，《土壤十条》将重点关注农业用地和建设用地，区分未污染土地、污染土地和污染土地，并实施分类控制。同时，完善土壤污染防治的相关标准和技术规范，推进治理和恢复试点示范。

陈吉宁还透露，《土壤十篇》将根据土地污染程度的分类进行风险管控，并在风险管控的条件下进行修复。要解决科技问题，提高科技支撑能力，发挥政府主导作用，加强目标考核

在全国人大审议环境保护报告时，杜黎明委员表示，最近，媒体曝光了常州外国语学校周边的土壤污染问题，再次暴露了土壤污染的危害性。加强土壤污染防治，增加土壤污染防治经费。

委员吕祖善表示，在实施“三大行动”中，要更加重视土壤污染问题。报告中提到农田土壤点超标率为19.4%，实际情况可能更严重。降解土壤污染是极其困难和昂贵的。因此，目前必须努力制定统一明确的土壤污染普查标准和范围。因为现在土壤污染不仅是耕地，也是城市建设用地的污染。

“目前的重点是进行人口普查，应该制定一个时间表，不仅包括耕地，还包括原城市边缘地区的耕地，将原工业园区改为住宅区。只有在人口普查之后，我们才能研究治理计划，因此，第一步是搞清楚底部。”吕祖善说。