专家建议土地竞拍推“熔断机制”超最高价即终止出让优房客

本篇文章1431字，读完约4分钟

据报道，机构统计显示，截至目前，2016年共有152起“土地王”案件。按总价计算，前50名“地王”中，国有企业获得27个，总营业额达1094.9亿元，约占54%；从另一个角度看，在50个总价“地王”中，有42个案例是上市公司获得的，总金额为1682亿元。

“土地之王”的标准是什么？事实上，目前还没有权威的说法，它一般指的是某一区域内总成交价格最高的土地、最高底价或最高底价。按照这些标准，2016年出现了152例“地王”，这似乎太多了，但也不离谱，因为中国有很多城市，而且每个城市都分成多个区域，所以很多地王自然会出现在当前很多城市楼市回暖的背景下。

“地王”之所以不受公众欢迎，是因为“地王”不仅推高了土地价格，导致一些地方更加依赖土地融资，还直接推高了该地区的房价，增加了购房者的经济负担。因此，公众舆论对“土地国王”持批评态度。然而，任何事情都有优点和缺点。例如，“地王”的出现也有利于丰富地方财政，为公共支出和改善民生提供支持。

此外，“王迪”也是观察楼市变化的“窗口”。例如，自2016年以来，已经有152个“土地国王”，只有21个在一线城市；同样的统计口径在2015年只有95个，包括一线城市的51个，这至少解释了两个问题:第一，今年房地产市场普遍比去年热；其次，受各种因素的影响，今年开发商的目标逐渐转移到一线城市以外的城市。

值得注意的是，从统计数据来看，“地王”的数量和交易量都反映出大多数“地王”是由上市企业和国有企业制造的。在这方面，有一种观点认为，因为创造一个“土地国王”相当于推高房价，似乎国有企业不应该这样做。毕竟，国有企业不能忽视社会责任。上市公司创造了大量“土地大王”的事实反映了房地产市场被寡头垄断的现实。

事实上，无论是上市企业还是国有企业，作为市场参与者，都有权参与土地拍卖，夺走“土地王”。上市公司对股东负责，必须有业绩；国有企业要想保持和增加国有资本的价值，就必须有所作为。此外，在中小开发商逐渐被市场淘汰的情况下，只有上市企业和国有企业才有实力参与“土地王”的竞争。因此，上市企业和国有企业创造“地王”是正常的。

事实上，“地王”并非完全由上市企业和国有企业制造，而是由多方共同制造，地方政府在其中发挥着极其重要的作用。

因为“土地王”可以提高城市的地价和房价，给地方财政带来可观的土地销售收入和税收收入；此外，“王迪”经过开发利用后，很容易成为该地区的标准项目，有利于提升城市的外部形象。因此，业内众所周知，有些城市管理者会有意无意地打造“王迪”。

此外，"土地国王"的出现也与房地产投机者和买家有关。过去，房地产市场低迷时很少有“地王”，房价上涨期也是“地王”的爆发期，因为房价上涨改变了开发商的预期，房价上涨明显与需求方有关。与此同时，"土地王"的出现也与出价最高者的土地招标、拍卖和挂牌制度密切相关。

虽然“地王”似乎是一种市场现象，不能完全消除，但笔者认为应采取合理措施减少“地王”，以免扰乱房地产市场。例如，物业市场应实施融合机制，当地价超过规定比例时，土地拍卖应自动暂停或取消。最近，苏州规定，如果报价超过最高报价，土地转让将被终止，投标结果无效。这种融合机制应该在全国范围内实施。

另一个例子是，对于主要城市地区的地块，应限制单一转让面积，以降低总转让价格。此外，土地供应应暂停集中出现的"土地国王"在一定时间内，使开发商可以冷静面对。此外，要加强对“地王”的监管，防止“地王”成为“囤积土地”。