上海曹杨新村经验：重塑花园城市社区优房客

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“曹杨新村很漂亮，有白色的围墙，红色的屋顶，铺了碎石路，唉，走路真可喜……”杨柳青小调演唱了《上海》。曹杨新村，中国第一个工人村，经历了整整65年的变迁，从规划设计到曹杨五角形社区建设，再到多次扩建和改建，从一村两村到五村……八村，甚至2010年建成的商品房。各种具有时代感的房子聚集在曹杨环邦。

进入2016年，曹杨新村更新项目被纳入上海中心城区旧城改造试点项目，开辟城市绿地周边海岸线和曹杨村整体改造开发方案被提上日程。

上海历史建筑研究专家楼告诉优秀的住户:“过去住宅小区的设计积累了很多经验，也有成功的例子，就是‘大开，小关’，当然也有当地的围墙，比如曹杨新村。”

老曹杨复壮了

新中国成立后，上海市市长陈毅的一项重大决策是在曹家渡和杨家桥之间开垦一片农田，建设一个属于工人阶级的宜居新村。

于是，1951年，曹阳的一个村庄开始修建。具体规划前，相关方邀请了即将入住的普陀区职工代表进行讨论，充分听取他们的意见，确定建筑风格和设备标准。

曹杨新村一期工程竣工时，已建成48栋167个单元的建筑，建筑面积32366平方米。从市区的曹家渡到郊区的杨家桥的路叫曹阳路。因为这个大社区靠近曹杨路，所以它被命名为曹杨新村，而一期建成的住宅楼被命名为曹杨村。根据当时的住房分配标准，新建住房可容纳1，002户，因此也被称为“1，002户工程”。

之后，除了继续在曹阳建设工人新村，上海市政府还安排在江湾、浦东和徐家汇建设了9个基地的大型社区。杨浦区的凤城、鞍山、崆江、长白新村、浦东新区的崂山新村、徐汇区的日晖新村都是在曹杨新村之后修建的。独特的新农村文化在上海形成并开始繁荣。

同济大学城市规划学院副教授朱晓明多次在曹杨新村徘徊。令朱晓明惊讶的是，在过去曾是一片废墟的上海，并没有采用苏联的对称轴线、空围墙和令人难忘的大街区布局，而是采用了美国在20世纪20年代提出的“街区单元”概念:至少每3栋建筑中必须有10个开放的公共空房间。曹阳某村以小学为核心，服务半径600米，步行五六分钟即可享受各种公共配套设施。这在当今许多新开发的建筑中是罕见的。

然而，随着岁月的变迁，曹杨新村越来越老，尤其是一村。即使它已经翻新，尤其是在门面和其他地方，很难掩盖岁月的沧桑。当强壮的年轻人和大儿媳成为中老年人时，上海工人阶级心目中的住房基准似乎与时代脱节了。

2015年下半年，媒体披露普陀区提出了曹杨新村的四项更新策略。首先，在曹阳历史建筑改造过程中借鉴静安区东四李文的经验，通过“整体开发”模式进行功能置换；二是完善公交线路，在曹阳五村、桂香新村等居民区入口设站，并与医院等公共服务设施衔接，满足老龄化需求；第三，它将提高住房质量。在一村七村，计划采用加层、扩建、改造的方式推广成套住房；第四，重新开放城市周围的通道，该通道在设计之初是开放的，后来关闭了，将连续开放的海岸线增加到大约1500米长，在居民区内建造一个亲水平台，拆除违章建筑，并在不同时间开放出入控制，以保持无障碍。对于城市周围的单位，它也准备好打开墙壁，设置步道或慢步道，并移动一些单位。

这个计划来自之前的调查。从曹杨新村现状来看，总用地面积为2.14平方公里，常住人口超过13万人。根据曹阳新村街道办事处的调查结果，根据曹阳新村老年人的年龄特点，他们大部分是60-65岁的老年人。从人群结构分析，劳动模范和先进工作者所剩无几，大量城市贫困户和农民工来到这里。与此同时，该地区缺少开放的空房间，而原来开放的空房间被住房改造和设施添加占用，导致建筑密度高。第三，生活环境质量不高。老式住宅区人均居住面积不足20平方米，还有一些违章建筑。城市道路也被停车占用，导致高峰时段严重拥堵。“从居民的调查结果来看，居民对居住建筑的满意度和对居住环境的满意度最低，分别为31%和27%，这是居民更迫切需要转变的两大矛盾。”曹阳新村街道办事处相关人员指出。

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