要闻:张琦、李世镕、杨家伟......从他们的案子看“全家腐”如何治

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最近，海南省委原常务委员、海口市委原书记张琦受贿案件在广东省广州市中级人民法院一审公开审理 检察机关称，2005年至2005年，张琦利用职务便利，在土地开发、项目加工、工程推进等几个事项上向有关机构和个人提供援助，单独或通过其近亲领取财产，合计折合1.07亿余元 整理近年来调查的违反纪律事件，被调查的领导干部大多有家族性腐败问题 家族腐败有那些表现吗？ 纪检监察机关如何深入家族式腐败？ 如何让领导干部遵守家庭廉洁的防线，不让“家族腐败”引起“家族间谍”的悲剧？ 一人贪污涉案一家，寄生性腐败经常由中央纪委国家监察委员会于今年3月4日发表通报，海南省委原常务委员会、海口市委原书记张琦因严重违反纪律而被开除党籍和公职。 据通报，张琦说:“家风败坏，和家人一起筹集了很多钱，加大了权钱的交易。” 迄今为止，在十九届中央纪委四次全会的从业报告中，张琦同样被“点名”。 “在云光中，张茂才，深入挖掘空·。 白克力、钱引安、张琦等以权谋私利，不分亲清的家族式腐败” 张琦在海南省三亚市副市长、三亚市委副书记、海南省旅游局局长、亿州市委副书记、亿州市市长、亿州市委书记、海南省委常务委员会、三亚市委书记、海口市委书记等职务期间，将公权异化为私人工具，工程项目 利用职务便利和影响，为亲属配备员工，以调动的妻子和儿子的名义入股分红，为亲属谋利……内蒙古自治区呼伦贝尔市委原书记李世镕一家也同样陷入腐败漩涡 前几天，李世镕一审刑事判决书公开了 根据判决书，在担任鄂尔多斯市副市长、内蒙古自治区国土资源厅党书记、厅长等期间，他不仅贪污受贿，还有妻子、儿子、女儿、哥哥、侄子等多名亲属和特定相关人员参加，也是典型的家族式腐败事件 担任鄂尔多斯市副市长时，李世镕利用划分人力资源和社会保障局的便利，指示当时鄂尔多斯市委组织部副部长、人社局党委书记王恒，不履行正常招聘程序时，将儿子李俊达部署到该市社会保险事业管理局。 在随后的两年里，李俊达没有来过单位，但工资、补助每月按时进入他的银行账户 “这种腐败问题的共性优势是‘依靠山吃山，依靠水喝水’，亲属往往在领导干部的分管范围和职权的影响范围内获得非法利益。 云南省纪委监察委员会的有关负责人告诉记者，一些领导干部手中的权力和影响很大，将配偶的孩子、兄弟姐妹、远亲等安排到分管行业单位和有关部门吃“工资”，通过问候等方法迅速“进步” 领导干部的权力和影响很大，亲属通过生意经营公司谋取私利，是家族式腐败的典型表现形式 成为领导干部或“影子”的老板，为亲属沟通关系，亲属再利用领导干部的权力和职务的影响收集财产。 或者扮演“双弹簧”，利用职权授权相关个体或单位，“照顾”亲属企业，与之一起集资 根据判决书，李世镕任鄂尔多斯市副市长与内蒙古自治区国土资源厅党组书记、厅长之间，有多家煤炭能源公司和房地产公司行贿 李世镕在协调推进项目进程、配置煤炭资源等方面为这些企业提供“关怀”，同时将其作为“私家金库”，支持大哥、侄子等的资金筹措和妻子、儿子、恋人等的“入股红利” 大哥李某实际控制的巴扬涩谷市秋林煤炭贸易有限企业资金处理困难，李世镕向内蒙古汇能煤炭电气集团有限企业借款3000万元。 该企业理事长郭某证明，由于企业属于李世镕分管范围，拒绝后可能会影响企业的生产经营，只能同意借款。 实际上，这笔钱只不过是以借钱为名义，最终是否借钱 “企业利润高、红利高，很多人想入股，特别是“重要人物”。 因为这家企业有22%的社会认股。 郭先生说，为了在泰山煤矿、富安煤矿技术改革项目等煤矿项目中得到李世镕的帮助，在李世镕的要求下，企业同意妻子、儿子、恋人分别出资45万元、35万元、100万元，分红共计获得1933万元 在李世镕案中，腐败问题主要是领导干部私心贪婪膨胀，不遵守公权边界，借公权惠及亲属 除此之外，由于对亲属的束缚不严，过度让步，领导干部介入管辖事务，接受邀请，领取财产，也是家族式腐败的常见情况 领导干部的腐败称为原发性腐败，家系腐败可以看作寄生性腐败 以职权为特权，公权为私利，不仅造成夫妇、父子、兄弟、姐妹等审判、被监禁家庭的悲剧，而且严重危害社会公平，侵害人民群众利益 手段互相隐蔽，机关无限严惩纪律，严惩家族式腐败基于亲密关系，以亲情为链，以政治资源支配其他社会资源 达到一定程度后，以贪污干部为中心形成了利益共同体，权力租赁“暗道”丛生，利益输送“暗流”涌来 调查这样的腐败问题有多难？ 另一方面，违反相关纪律的违法手段被掩盖，不易被发现 浙江省杭州市纪委监察委员会第七审查调查室主任胡海江表示，从调查的违反纪律事件来看，家族式腐败问题的受贿、受贿手段花样百出，利益输送形式难以察觉 “受贿受贿者不使用直接权利交易这种‘简单粗暴’的方法，取而代之的是借款、投资红利、不动产交易优待等方法，评价非法利益的界限、标准是否模糊，难以被发现，这是审查调查的难点。 另一方面，由于是用血缘和婚姻纽带连接在一起的，利益共同体互相掩护，缔结攻守同盟，对抗审查调查，使事件的调查变得困难 “李世镕败事件涉及许多民族成员，李世镕的妻子、二婶婶、侄子、哥哥等在汇能集团入股、借款等问题上，前后不一致，认为金额很小，有些人员不合作审查员工。 相关人员和家人之间还签订了攻守同盟，对抗组织调查 内蒙古自治区纪委监察委员会的相关负责人告诉记者，李世镕最初进行各种否认，避免重量会减轻，极力为自己的行为辩解。 经过一段时间的细致思想教育，李世镕等人在政策感动和纪法威威慑下说了实话 “在家族式腐败事件中，特定的相关人员接受调查时，与其提供其后盾，不如说是承担、层层设置障碍。 “在云南省昭通市威信县委员会原书记杨家伟贪污事件中，杨家伟通过自己支付幕后老板、兄弟前台费用的方法，与其二弟、三弟合作，通过工程项目承包建设等手段获得了数百万元的非法利益。 云南省纪委监察委员会有关负责人告诉记者，在处理杨家伟事件时，首先与兄弟、亲友签订攻守同盟，事件调查一度陷入僵局。 留置后，他说:“即使杨家伟已经说明了，兄弟、亲友也不承认，保护杨家伟，很难在供述中形成证据链。 之后几周突破防线，在很多周边事实的证据面前，他们不得不选择诚实地解释。 去年12月，杭州市滨江区委原常务委员、副区长兰斌等在受贿、滥用职权事件一审中宣布公开判决 在此事件中，兰斌的姐夫廖伟平在兰斌同意、默认甚至亲自要求的情况下，前后九次“以借为名”收受贿赂共计375万元。 根据最近公布的执行裁定书的陈曦利用影响较大的受贿罪事件，陈曦作为湖南省湘潭市委原书记陈三新的亲侄，利用陈三新的影响较大，工程项目的加工、工程价款支付、工程检查审计、小额融资企业的批准等 “姐夫、侄子等近亲不属于直系亲属，因此他们的关系比较隐蔽，组织很难掌握相关情况。 胡海江认为，从兰斌等相关事件的情况出发，如何加强领导干部在辖区内的员工或其职务对影响行业内员工的特定利益相关者的掌握，是打破家族式腐败监督课题的一个关键 重视家风巩固篱笆，使家庭成为牢固的清廉防线的习近平总书记在各种场合都说过很多次。 要重视家庭，重视家教，重视家风，领导干部要把家风建设放在重要位置，廉洁修身，廉洁整顿家园，好好管理自己，严格要求配偶、孩子、身边的员工。 近年来，无论是调查的大事件的重要事件，还是基础“微腐败”的例子，家风不正，家庭教师不严格，这表明了家庭式腐败的直接原因 有些领导干部力量不强，“贪婪内助”、“失败者”吹“枕边风”，放松警惕，不能大体抛弃。 不论部分亲属的腐败行为，默许“身边人”的利用的影响，大谋私利。 有自己出征，和亲属“齐心协力”的人，也有越在腐败的泥沼中陷入……家务牵动国事，家风与政风相连 干部的家风不是个人的小事，家庭的私事，而是为了防止家风的腐败，必须从家风建设开始 《中国共产党廉洁自律准则》向党员领导干部提出“廉洁齐家，自觉率先建立良好的家风”。 年修订的《中国共产党纪律处分条例》中，党员领导干部不重视家风建设，也规定了配偶、孩子及其配偶对失政的处分情况。 第十九届中央纪委第四次全会的工作报告提出“重视家风建设，吸引党员、干部修身律己、廉齐家”。 严防家族腐败，纪检监察机关应该如何出力？ 江苏省无锡市滨湖区纪委监察委员会有关负责人认为，首先要严格明确党的政治纪律和政治规律，督促党员干部加强党性修养和宗旨意识，严格要求家人遵守纪律，涵养清廉的家风。 各地围绕家风建设进行了许多有益的探索 从廉政谈话到领导干部的家庭访问，从家庭助廉教育到先进表彰，家风建设形式越来越多样化，文案更充实 今年，云南省在全省范围内开展了肃流毒警报教育，开展了拍摄良好家风的微视频、复制廉政家庭访问的“三个之一”系列活动。 重庆市纪委监察委员会与市妇女联合会共同分析和运用典型例子中出现的家风问题，去年以来，全市开展了“德立家、德促廉”主题教育活动2200多场，百万人接受了教育。 江苏省宜兴市纪委监察委员会以“严党风、优政风、正家风、树民风”为主题，近年设立了廉洁文化教育基地、修身齐家导航站等，组织了“清廉家风润万家”、“修身讲堂”等系列廉政教育活动。 “一方面要推进家风建设，另一方面要加强监督，严格执行各项监督制度 胡海江认为，制度执行不充分，日常监督盲点、信访线索未能及时解决等情况，同样会为家族腐败繁殖提供土壤。 “现在，我们通过廉洁家庭访问、全天候开通网上通报平台等，将党员干部的“8小时以外”纳入监督范畴，将家人参加警告教育作为长期机制进行固定。 杭州市上城区委常务委员、区纪委书记、区监委主任金晓东表示，必须努力防止家庭腐败，使家庭成为牢固的清廉防线。 加强家风建设，必须收紧制度篮子，竖起篱笆进行监督 规范领导干部配偶、子女及其配偶的商业经营行为是全面严格治党要求的重要措施，陆续出台北京、广东、重庆、上海等多项相关措施，关注官商勾结、权利交易、非法利益运输等问题， 关于影响领导干部亲属等利用领导干部职权和职务谋取私利的问题，湖南省相继表示坚决抵制“禁止利用领导干部的职权和职务上的影响“提篮”谋取私利的规定”“领导干部的名义“打牌” 今年，湖南省纪委监察委员会加强日常监督，以领导干部的名义及时记录“提交篮子”、“打牌”谋求亲属公司非法利益的行为，作为廉政“图像”、廉政文件重要复印件和征求干部选拔录用意见的重要依据， 另外，比较家族式腐败的隐蔽性，很多回答者除了有计划地、重点地开展监督业务外，还活用交叉监督、滚动式监督、视察访问等多种玩法，加强网络舆论监视，通过多渠道通报和舆论反驳 然后加大处罚力度，开展专业管理，整理要点行业、要点领域的关系枝蔓，切断利益运输链 资料来源:中国纪检监察报内蒙古纪委监察委员会原标题:“张琦、李世镕、杨家伟……从他们的事件中看《家族腐》如何治疗”阅览原文