许善达：好税制要照顾穷人留住富人

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许多媒体专家学者对如何调整居民收入差距有很多意见和建议。

11月29日，全国政协经济委员会委员、原国家税务总局副局长、中国注册税务师协会会长许善达在“2013年财经年会:预测与挑战”会议上指出，要特别谨慎地研究这个问题，有些问题不能简单化。要有许多中国特色，一个好的税制应该能够照顾穷人，留住富人。

许善达表示，高收入人群拥有资金、技术和管理技能，这些人是高收入群体。如果税收制度让这些高收入群体离开经济，那就不是一个好的税收制度。因此，国家应该研究和照顾低收入群体，但它必须能够吸引和保留这些高收入群体。因为经济发展依赖于投资、高级管理人员、R&D人才和专家。这些东西是经济发展不可或缺的资源。因此，税收制度在这里必须有一个设计原则，以便吸引和保留它们。

许善达认为，中国居民收入差距的调整应该以增量为重点，增量也应该以提高低收入群体的收入、减税、为低收入群体减税和增加他们的收入为重点。此外，要加快经济发展，吸引更多的发展资源，提高资源利用效率。在这个过程中，税收政策、工资政策和社会保障政策应该更倾向于低收入群体。这样的想法更符合中国目前的国情。

针对上述观点，国务院发展研究中心高级研究员吴敬琏强调，中国的贫富差距太大，主要原因是租金收入，即权利所得。解决极度富有的人的问题超出了我们税收系统的能力。这取决于整个制度的改革，这样权利就不能控制这么多资源。也是为了监督权利。只有这样，这个问题才能得到解决。许善达先生刚才的话很容易引起误解。你是在为富人说话吗？事实上，富人有两种。如果一些人依靠他们的权利，这些人不能为他们减税，他们应该受到严厉的惩罚。