周小川：自下而上式改革是我国金融改革重要组成部分

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中国人民银行行长周小川17日在“国际金融论坛”上表示，中国金融改革有相当一部分属于自下而上的改革，这是中国金融改革的重要组成部分，应该引起重视。

例如，周小川表示，天津滨海新区、温州金融改革综合试验区和浙江丽水农村金融改革试验区的金融改革创新试点都属于自下而上的改革，不同于中央政府决策后部署的自上而下的改革，而是自下而上进行的，其特点是先地方试点后向全国推广。

过去有一种观点认为，中国的金融改革只能自上而下进行，因为金融市场往往是活跃的和高度流动性的，一些试点项目往往会产生改革的溢出效应。此外，试点项目还会产生地区间的不公平竞争。周小川说，很难找到一条统一的改革道路，因为中国的改革有成熟的经验可供选择，而且中国是一个发展极不平衡的国家。他认为，改革需要一种自下而上的模式，而自下而上的改革往往容易实施，因为它的改革热情很高。