杨迈军：推动上期所向综合性衍生品交易所转型

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26日，上海期货交易所召开2013-2017年度战略规划和有色金属期货价格指数会议。上一期董事长杨麦军在会上表示，未来五年，“创新驱动、转型发展”将是实现产品、市场和系统三大转型的主线。在前期，研究所将积极部署计划，研究上市期权和其他类型衍生品的可行性，并逐步转变为一个全面的衍生品交易所。

记者:前期2013-2017年战略规划的主要内容是什么？

杨麦军:上一期的“十二五”规划包括四个部分。首先，对“一五”前期的八项基础工作进行了战略回顾。其次，分析了国内外战略形势和自身条件。第三，在总结优势、劣势、机遇和挑战的基础上，提出了前一时期的战略目标和主要战略，包括使命、核心价值观、长远目标和未来五年的目标。同时，为了实现未来五年的战略目标，提出了三个转变作为主要战略。最后，在最后一个阶段，我们从十二个方面制定了更具体的实施纲要。

记者:这个战略规划和第一个五年计划的战略目标有什么不同？

杨麦军:“第一个五年计划”提出的目标是“把前期建设成为亚太时区以基础金属、贵金属、能源、化工等商品为主的主要期货市场”。

根据我们的评估，我们认为前一个五年计划中确定的目标已经基本实现。新计划提出，未来五年的目标是“将前期建设成为亚太地区领先时区、具有重要全球影响力的商品期货、期权和其他衍生品交易所。”

在新的五年目标中，前期品种覆盖面将进一步扩大，现有品种将得到密切依赖和细化，但不限于商品期货。在前期，研究所将积极部署计划，研究上市期权和其他类型衍生品的可行性，并逐步转变为一个全面的衍生品交易所。

记者:如何确保未来五年战略目标的稳步实现？

杨麦军:这一战略规划不仅宣布了未来五年的目标，而且提出要以“创新驱动、转型发展”为主线，实现产品、市场和制度的三个转变。今天一起发布的上一期有色金属指数是落实上一期“十二五”规划、加快产品创新的重要举措。具体而言，前一时期的三个转变是:

首先是产品转型。依托创新产品和深化服务，推进前期向综合衍生品交易所转型。此前，它主要交易工业原材料等商品期货。下一步，将积极开发原油、指数、期权、排污权等品种。深化以投资者需求为导向的服务，提升期货价格的权威性和影响力，推动市场功能从粗放型、低层次的初级阶段向集约型、高层次的中级阶段转变，充分发挥高效作用。此外，我们将积极与一些合法、规范的交易场所对接，提供专业指导和服务，落实十八大提出的“发展多层次资本市场”的精神，拓展期货市场服务的深度和广度。

第二，市场转型。我们将积极稳妥地推进对外开放，从国内市场向全球市场转型。随着全球经济联系日益紧密，中国也将全面提升开放型经济水平，迫切需要一个与之相适应的全球期货市场。同时，面对前一时期全球期货交易所的激烈竞争，要积极探索国际化发展道路，引进海外参与者，在理念、制度、产品、规则、服务、风险控制和技术等方面与国际标准充分融合，树立良好的国际品牌形象。

第三，制度转型。积极稳妥推进体制改革，实现前期会员制向现代管理体制的转变。我们深入研究了全球交易所制度改革的趋势，认为公司制度可以形成决策、执行和监管相互配合、相互制衡的更加合理的治理结构。通过分离交易权和股权，更有利于完善和加强自律监管，深化服务，鼓励创新。前期，交易所将本着有利于创新、提高服务实体经济水平、与国际接轨的原则，建立和完善更加科学的治理结构和管理模式，提高市场运行效率和交易所核心竞争力。

在以上三种转型中，产品和服务转型是手段，市场转型是目的，制度转型是支撑。未来五年，要实现前一时期的转型发展，创新是不竭的动力，国际化是重要的起点。