温家宝：中国经济继续出现积极变化将进一步企稳

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中共中央政治局常委、国务院总理温家宝最近在中南海会见各界人士时说:“可以肯定地说，中国经济增长速度已基本稳定，积极变化还在继续。”

据官方17日透露，温家宝于10月12日、13日和15日在中南海举行了三次座谈会，听取了大家对当前经济形势的意见和建议，与会人员包括行业协会负责人、部分地方部门和企业负责人、专家学者等。

今年以来，国际金融危机的深层次影响继续显现，中国经济下行压力加大。按照争取稳定的总基调，特别是5月以来，中国及时采取了一系列稳定增长的政策措施。温家宝表示，第三季度的经济形势应该会更好。随着各项政策措施的进一步落实，中国经济将进一步稳定。

温家宝说，在稳定增长的过程中，一、二、三产业结构得到调整。其中，消费的扩张是明显的。从当前形势看，继续稳步扩大社会消费十分重要。

温家宝说，虽然面临的困难不小，但我们仍然可以看到当前经济发展的基本趋势，经济增长、结构调整和改善民生取得了良好进展，甚至出现了一些转折。从各行业、企业、地方部门和其他相关方传递的信息来看，当前经济发生了积极的变化，经济增长率趋于稳定。我们相信，通过努力，我们能够实现全年的经济和社会发展目标。

温家宝指出，今年没有采取过度刺激政策，许多企业在应对当前风险的反向机制下，调整和改善了自身结构，包括产品结构。一般来说，虽然传统产业困难，但高科技产业更好；重化工比较困难，机电和纺织比较好；工业比较困难，农业和服务业的情况比较好。不仅第一、第二和第三产业的结构，而且内需和外需的结构都在向好的方向转变。

温家宝说:“我们决心稳定经济增长，一天都没有犹豫。”一是加快财政支出进度，保证重点支出，加大结构性减税力度，但没有超预算采取措施刺激经济。二是在货币政策方面，发挥了反周期调节作用，两次下调存款准备金率和存贷款基准利率。我们采取的一些措施是与改革相结合的。例如，扩大营业税改征增值税的试点范围，努力减少重复征税；在调整利率的同时，推进利率市场化，扩大存贷款利率浮动范围。此外，引入了42条新的36条实施细则，以鼓励私人投资；取消和调整行政审批项目314项。这些措施在增强市场信心和促进经济稳定方面发挥了重要作用。

谈到目前的房地产调控，温家宝说，房地产调控取得了初步成效，但仍不稳定，我们必须坚持调控政策不动摇。今天的调控，包括房地产业的科学规划、规范市场秩序、合理返还价格，都是为了促进房地产业的长期稳定和可持续发展。从长远来看，调控手段应逐步完善，更加注重市场和法律手段。

温家宝表示，国际金融危机已经进入第五个年头，深层次影响仍在显现。中国经济增长的外部环境仍然十分严峻，扩大外部需求很难弥补外部需求的萎缩。目前，企业效率下降、财政收入增长放缓现象明显，经济稳定基础不够坚实。我们应该对此有一个清晰的认识，提前计划，冷静处理。

温家宝说，要做好下一阶段的经济工作，首先要增强信心。“我们相信，通过我们的努力，我们将实现全年的经济和社会发展目标”。第二，各地、各部门、领导干部和企业家都要发挥积极性、主动性和创造性。第三，狠抓落实。今年出台了一系列稳定增长、调整结构、改善民生的政策措施，有些已经落实，有些尚未落实，有些落实得不够好。我们应该仔细检查执行情况。第四，我们必须推进改革。把稳定增长的各项政策措施与改革结合起来。第五，要重视改善民生的工作。

温家宝强调，困难越大，机会越多。关键在于灵活性和加强结构调整。无论从国家整体实力还是企业发展来看，中国都有能力应对当前的风险。中国正处于战略发展机遇的重要时期，人口众多，地区发展不平衡，内需潜力巨大，对中国经济的未来充满信心。

国务院副总理李克强、回良玉、王岐山、国务委员兼国务院秘书长马凯出席座谈会。