周波：复杂经济形势下更应加强内地香港合作

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中国国务院港澳事务办公室副主任周波

8月22日，第二届中国海外投资年会在香港会展中心隆重举行。来自40多个国家和地区的人们出席了这次年会。国务院港澳事务办公室副主任周波先生在会上发表了主题演讲。他说，面对复杂的国际经济形势，中国企业应审时度势，抓住机遇，加快发展，利用政策支持，进一步发挥香港的优势，加强内地与香港的合作。

以下是周勃讲话的记录:

周波:尊敬的王忠禹总统，尊敬的陈经纬总统，各位来宾，朋友们，早上好！我很高兴应邀出席香港中国商会主办的第二届中国海外投资年会。这是各界精英为跟上世界经济发展趋势，广泛深入探讨中国海外投资的又一次重要聚会。我谨代表国务院港澳事务办公室，对年会的召开表示热烈祝贺，并预祝会议取得圆满成功。

我想借此机会谈谈中国海外投资的一些相关问题，供大家参考。在中国改革开放30多年的历史进程中，香港始终是内地吸引投资、吸收国际先进技术和管理经验的主要平台，在内地经济社会发展中发挥了重要作用。同时，由于改革开放和经济快速发展，香港的发展水平大大提高，国际金融、贸易和航运中心的地位得到巩固，国际竞争力不断增强。我在去年的第一届年度投资大会上详细解释了这一点。同时，我对香港在新的历史阶段在国民经济发展中的作用提出了自己的看法。中国从引进到“走出去”并重，在“十二五”规划中明确提出了“走出去”的战略。香港扮演着重要的角色，正日益成为中国企业向海外进军的训练场和加油站。香港帮助内地企业“走出去”初步显示出良好的发展势头。截至去年年底，中国已实现非金融类外商直接投资3220亿美元，覆盖全球100多个国家和地区，其中大部分是通过香港和海外投资。展望未来，两地将逐步形成优势互补、共同参与国际竞争的新格局，这对两地经济社会发展意义深远。当前，国际形势复杂多变，海外投资既面临机遇，也面临风险。一方面，受国际金融危机和欧债危机影响，世界经济低速增长将持续较长时间，不确定性和复杂性将增加，对外资的需求将减弱，地方保护主义将抬头，这使得中国海外投资面临严峻挑战。另一方面，和平与发展仍然是当今时代的主题，经济全球化趋势不可逆转。当前，全球资源价格普遍走低，在发达国家寻求新的刺激措施的同时，海外投资也面临低成本扩张和高起点发展的新机遇。中国企业参与资源、技术等领域海外投资的条件更加成熟，正处于充满希望的重要时期。

面对复杂的国际经济形势，中国企业海外投资应审时度势，抓住机遇，加快发展。为此，我提出两个建议:

首先，我们应该更好地利用优惠政策。中央政府把“走出去”作为国家整体发展的重要战略，也把它作为新形势下转变发展方式、调整经济结构的重要举措。它在工业、税收和金融方面提供了一系列政策支持。今年7月1日，国家主席胡锦涛赴香港出席香港回归15周年庆典，去年8月副总理李克强访港期间，中央政府也提出了推动内地和香港企业共同“走出去”，以多种形式共同开拓国际市场的重要决策。这些政策为企业海外投资提供了重要保障和有力支持。内地和香港企业应抓住机遇，认真落实这些政策措施，将政策优势转化为竞争优势。

第二，要充分发挥香港的优势。发挥香港优势，支持内地企业走出去，已成为内地和香港互利共赢、共同发展的新方向。内地企业应继续充分发挥香港实施一国两制的制度优势，充分利用香港的自由港地位和良好的区位优势、广泛的国际联系、健全的法律体系、融合中西文化的特色文化、国际化人才和发达的信息，积极开拓国际市场，突破投资壁垒，弥补“走出去”初期遇到的各种困难和不足，抓住机遇，加快发展。我们真诚希望中国企业在不久的将来成为重要的海外投资集团。

各位嘉宾、各位朋友，中央政府将坚定不移地贯彻一国两制方针，维护香港的长期繁荣稳定，高度重视香港在国家发展中的作用。我们高兴地看到，香港回归以来，与内地的合作不断深化，逐步形成全方位、多层次、宽领域的合作格局。香港在积极参与国家整体发展的同时，也获得了越来越多的发展机遇。我们也很高兴看到，近年来，中央政府和特区政府有关部门在推动两地联合“走出去”方面做了大量工作。我相信，只要内地和香港加强合作，优势互补，就一定能够在复杂的国际环境中充分把握机遇，妥善应对挑战，共同创造更加辉煌的明天。谢谢你！

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