温家宝：我们有条件有能力实现今年经济社会发展目标

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8月14日至15日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝来到浙江省杭嘉湖考察经济运行情况。

温家宝指出，当前中国经济发展的基本面是好的，一些地区发生了积极变化，保持经济平稳较快发展有许多有利条件。同时，我们应该清醒地看到，经济稳定的基础还不牢固，经济困难还会持续一段时间。形势越困难，信心就应该增强。各级领导要有信心，企业要有信心，全社会要有信心。要按照中央的统一部署，密切跟踪分析形势，及时发现经济运行中的新情况、新问题，结合本地区、本部门的实际，创造性地开展工作。我们有资格也有能力，我们一定能够实现今年的经济和社会发展目标。

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浙江是一个外向型经济发达的经济大省。自2008年国际金融危机爆发以来，温家宝多次来此调查。尽管今年国际国内经济形势复杂严峻，但浙江省第二季度国内生产总值同比增长8%，比第一季度增长0.9个百分点，经济运行呈现“低开稳升”的态势。

考察期间，温家宝来到网易公司、孔众科技集团、李诺机械公司、海信惠而浦电气公司、五芳斋公司、亚英服装公司，详细了解了生产经营情况，并在企业内召开了三次座谈会，与各行业数十位企业领导进行了深入交流。从现场调查和大家反映的情况来看，当前企业发展仍然面临许多困难和压力，但也有许多亮点。许多企业面临困难，主动调整，千方百计开拓市场，这不仅取得了良好的效益，而且提高了竞争力，一些行业已经显示出复苏的迹象。

温家宝说，我此行的目的可以概括为八个字:增强信心，关注就业。今年以来，我们按照“稳增长、调结构、惠民生”的要求，采取了一系列监管措施，应对国际金融危机的不利影响，特别是欧债危机导致的外需减少。一是加大结构性减税力度，特别是推进营业税改征增值税试点，将试点范围扩大到10个省市，实施一系列减轻小微企业税负的政策措施。二是实施稳健的货币政策。两次下调存贷款基准利率，扩大利率特别是贷款利率浮动区间，下调存款准备金率。三是第二次大规模支持企业技术改造。中央政府以贴息方式投资268亿元支持企业技术改造。第四，鼓励私人投资。《新三十六条》实施细则已下发四十二条。目前，民间投资占固定资产投资总额的62%，增速高于国有投资。第五，实施“节能家电惠民工程”。一方面扩大消费，另一方面促进相关企业的生产。第六，加大民生基础设施建设。加快保障性安居工程和农村危房改造，启动部分大城市地下管网和给排水工程改造，加强农田水利设施建设。这些措施已经并将继续在促进经济发展、结构调整、转变发展方式和改善民生方面发挥重要作用。

温家宝指出，最近几个月，特别是7月以来，经济运行出现了一些积极变化。一是投资和消费稳步增长，内需支撑作用进一步增强。第二，东部地区规模以上工业增速正在缓慢回升。7月份，广东、浙江、江苏三省工业增速分别比上半年提高1.4、1.9和0.7个百分点。第三，劳动力市场总体稳定。1-7月，城镇新增就业812万人，比去年同期增加39万人。第四，结构调整取得显著成效。目前，轻工业优于工业，高新技术产业优于传统产业，区域发展的协调性进一步增强，体现了结构调整中“后发机制”的作用。第五，物价上涨继续下降，货币政策的应用增加了by/きだよ 0。7月末，广义货币m2同比增长13.9%，比上月末快0.3个百分点，金融对经济的支撑作用增强。

在调查过程中，一些企业也提出了应对危机、促进发展的意见和看法。浙江恒益集团是一家生产化纤及化纤原料的大型民营企业。负责人邱健林在座谈会上表示，虽然公司有能力渡过难关，但对于下游产业链的中小企业来说确实困难重重，他希望加大对中小企业的支持力度。浙江德意厨具有限公司负责人高德康表示，今年企业国内销售首次出现负增长，营销渠道成本高是成本上升的一个重要因素。杭州华日冰箱有限公司成立30年来一直从事冰箱生产。负责人陈立军表示，专注主业让企业尝到了甜头。无论是亚洲金融风暴还是国际金融危机，都没有受到很大影响，产品销售稳定。

温家宝说，中国是一个人口大国，劳动密集型企业将长期存在。他们的发展与就业和人民生活密切相关。对于劳动密集型企业和中小企业，应实施扶持政策，帮助解决融资困难问题，减轻企业负担。我们必须从制度和法律上保护私营企业平等的商业权利和合法财产权，使企业能够放心经营。劳动密集型企业要面向市场，加快转型升级，重视技术改造和品牌创新，稳定劳动力，提高员工素质，增强企业适应能力。应对不利的外贸环境，加快外贸发展方式转变，积极开拓多元化市场，特别是新兴市场，加大政策支持力度，需要较长时间。

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在调查期间，温家宝了解了更多关于企业招聘和员工待遇的情况。座谈会上，他还听取了浙江省、杭州市、湖州市、嘉兴市就业服务部门和企业负责人的分析和建议。

在网易，温家宝与一线员工进行了亲切交谈，询问他们来自哪里、工作年限、工作岗位等。据悉，该企业今年已经从甘肃等中西部地区和广东等东部沿海地区招收了700多名大学生。温家宝说，只有聚集人才，企业才能发展。一个企业要想发展好，不仅需要负责人管理好，还需要广大职工的辛勤劳动。

座谈会上，浙江就业服务指导中心宋丽介绍，今年以来，浙江就业形势总体稳定，1-7月新增就业57.35万人，同比增长1.92%。目前，不仅存在企业不愿意招人的问题，而且招人的压力也越来越大。今年2月以来，城乡就业需求和求职人数持续下降。主要原因是结构性的，不是没有工作，而是一些低端的艰苦工作不愿意做。

一些企业领导也在座谈会上报告说，近年来劳动力成本持续快速增长，员工平均年薪增长了15%左右。尽管如此，许多人不愿意成为“蓝领工人”。

温家宝说，在经济困难的情况下，我们必须高度重视就业。坚持就业优先战略，扎实推进稳定就业部署。一是强化政府责任，加强就业的组织领导。第二，鼓励企业稳定就业，特别是劳动密集型企业和中小企业。三是做好重点群体的就业工作。继续把促进大学生就业放在首位，做好返乡农民工就业服务工作。四是为劳动者提供更加及时、方便、有效的就业服务。第五，抓住缓解就业短缺的有利时机，大力开展职业技能培训和创业培训。

考察期间，温家宝听取了浙江省委、省政府的工作汇报，并就当前经济形势和浙江工作发表了讲话。他还视察了太湖大堤，了解了湖州市长兴县虹桥镇太湖村的水产养殖和销售情况，并看望了湖州市白雨潭社区的居民。

(新华社杭州八月十五日电(记者张、)