住房公积金支出增长承压 住建部要求月报缴存情况优房客

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虽然《住房公积金管理条例》的修订仍在进行中，但并不影响对住房公积金的严格监管。特别是在我国部分城市房地产市场升温、住房公积金支持房地产去库存化的背景下，住房公积金的退出呈现出快速增长的趋势。

住房和城乡建设部(以下简称“住房和城乡建设部”)要求地方各级政府每月详细报告住房公积金缴存、缴存和提取情况。并将报告日期和时间限制在下个月的10号。这些数据不会向公众披露。

此外，住房和城乡建设部还要求地方政府每年提交关于住房公积金管理机构、监督机构、决策机构、人员结构和年度信息披露的信息。其中，住房公积金的年度信息将向社会公布。

每月提交一次

“从今年开始，我们按照住房公积金部的要求，开展了住房公积金相关信息的上报工作。”8月10日上午，当地住房和城乡建设部的一位知情人士告诉《中国商报》记者。自2015年底以来，他们收到了几份关于住房公积金的报告，住房和城乡建设部要求地方住房和城乡建设职能部门按照这些表格提交住房公积金信息。

规范住房公积金信息报送工作，包括16份报告，由各地住房和城乡建设系统及职能部门填写。根据提交周期的要求，这16份报告可以分为三类，即年报、季报和月报。其中，每月提交三份报告。

参与这项工作的许多地方职能部门告诉记者，每月需要提交的三份报表实际上是有关住房公积金的最关键的信息。这三个部分是:住房公积金存款的使用、住房公积金的银行存款和住房公积金存款的提取。

根据住房和城乡建设部的要求，这三个报表必须汇总到各省、自治区住房和城乡建设部；直辖市住房公积金管理中心和新疆生产建设兵团，然后向住房和城乡建设部报告。对于申报时间，住房和城乡建设部也有明确要求，即在次月10日前，申报方式是通过网络。

以上三种形式的申报单位都集中在基层。住房公积金的缴存、银行存款和提取存款的使用，由设区市和新疆生产建设兵团住房公积金管理中心以及不设区市的统一住房公积金管理机构进行申报。

住房和城乡建设部向地方政府强调，上述信息报告工作是按照《统计法》的有关规定进行的，统计报表必须真实、准确、完整、及时，不得提供不真实、不完整的统计数据，不得迟报或拒报统计数据。

具体内容

关于住房公积金存款、银行存款和存款提取的每月使用报告要求详细和具体。基本上，它可以涵盖所有地方住房公积金的详细情况，并能对提交地住房公积金的缴存、使用、提取和潜在风险有更直观的了解和把握。

“主题确实非常详细。例如，在住房公积金存款使用情况的报告中，对上期和本期期末单位账户数、上期和本期期末实际存款额、个人支取额等关键信息进行了详细说明，尤其是对本期期末封存账户数等科目信息进行了详细说明。以前的统计工作不太详细。”上述当地住房和城乡建设部的知情人士告诉记者。

记者了解到，除了上述详细的基础科目外，住房公积金缴存和使用情况月报还包括住房公积金使用和投资的详细信息。例如，月报表系统要求提交个人住房公积金贷款的当期支付金额、当期收回金额、最终贷款金额和最终贷款余额。同时，本期逾期贷款总额科目单独列示。

让地方政府职能部门的工作人员感受到一个新的要求，即住房公积金购买国债的明细科目信息也要求按月报送。其主题针对购买政府债券的渠道。“例如，在银行间市场买了多少钱，在股票交易市场买了多少钱，在银行柜台买了多少钱。过去，计算总数和余额是可以的。”他说。

一些从事这项工作的地方政府职能部门工作人员报告说，住房和城乡建设部要求月度报告项目的数据应保持在小数点后两位。同时，在住房公积金银行存款月度报告过程中，不仅要求银行和金融机构分别报告，还要求按账户性质分别报告。

记者了解到，在住房公积金银行存款月报中，住房和城乡建设部要求地方政府报告地方住房公积金存款的种类。例如，如果您存款的是活期存款、协议存款、一天通知存款、七天通知存款或定期存款，则必须对统计金额进行分类，然后提交，这非常详细前述当地住房和城乡建设部的知情人士表示。

支出压力

对于住房公积金的提取，月报表系统的分类更为详细，非住房消费提取的栏目信息单独列出，对单位在境外定居、退休、丧失劳动能力、解除劳动合同等情况下提取住房公积金的情况进行分类统计。

住房公积金总量不断增加。住房和城乡建设部、中国人民银行总行和财政部的统计数据显示，2015年共发放住房公积金贷款312.05万笔，发放11082.63亿元，分别比上年增长40.44%和68.01%。

这不仅关系到一些城市房地产市场的回暖，也关系到住房公积金使用的不断调整和完善。在2015年全年，住房和城乡建设部、财政部和中国人民银行总行共发布了5个文件，放宽了租金提取，降低了第一套和第二套自住住房贷款的首付比例，全面推进异地贷款，增加了贷款额度。这些都客观上增加了住房公积金的提取金额。

根据2015年上海住房公积金年报数据，截至2015年底，住房公积金余额为41.7亿元，主要为定期存款，零需求。北京住房公积金年报显示，到2015年底，定期存款将达到348亿元，活期存款将达到4亿元。两地的年报显示，北京和上海的资金利用率分别达到98%和90%。南京住房公积金2015年年报显示，南京住房公积金个人贷款率高达104.58%。南昌住房公积金年报显示，南昌借助批量贴息贷款发放住房公积金贷款。

“住房公积金的提取情况确实在不断改善。这对主管当局来说确实是一个新的挑战。一方面，住房公积金应该起到支持城镇职工购房的作用。这是建立这个系统的初衷。然而，有必要确保整体安全性和可控性。这的确是一个新话题。”一位专家告诉记者，及时掌握情况是确保应对措施落实的前提。

不过，他向记者强调，不可能判断每月住房公积金数据与住房公积金提取压力之间的因果关系。