财政部长剧透：房地产税将怎样收！

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备受瞩目的房产税有新消息了！

据《财新网》、《凤凰网》等媒体报道，财政部部长肖杰在《中国共产党第十九次全国代表大会咨询读本》中谈到了房产税

根据“立法第一、充分授权、循序渐进”的原则，应推进房产税的立法和实施。按照评估价值对工商房地产和个人住房征收房产税，适当减轻建设和交易环节的税收负担，逐步建立完善的现代房产税体系。

这是关于“房地产税”的最新官方声明。事实上，有很多重要的信息隐藏在看似平常的话语中。让我给你解释一下。

1.萧杰关于房产税的论述，出现在“深化税制改革，完善地方税体系”一节。由此可见，房产税是一种“地方税”。在这一节中，我们还谈到了“扩大地方税收权力”。

随着城市化进入“白银时代”，未来大多数城市将通过“一次收取几十年的土地使用费”来获得建设资金，空的空间将越来越小。因此，为地方政府增加"房地产持有阶段的税收"和寻找"长期饭票"势在必行。因此，开征房产税的首要原因是解决地方财政收入问题。

2.房产税将“先立法，全面授权，逐步推进”，并没有提到“开征试点”。因此，在正式立法之前，在一些城市尝试似乎是不可能的。

随着《立法法》的修订，我国确立了“法定税收”原则。也就是说，要开征新税，全国人大(NPC)需要立法，不能靠国务院和有关部委来颁布法规。“按规定征税的时代”已经完全结束。这是国家进步的表现，也是房产税的最大门槛。因为房产税有一个重要的漏洞:土地是国有的，买房的人一次要支付几十年的土地使用费，而重复征税有重复征收的嫌疑。

有人可能会说:我们可否只征收“物业税”，而不征收“土地税”，这是不合理的？事实上，财产税在过去已经存在，但它有重大缺陷——如何确定纯房地产的价值？你十年前买的房子是40万元，但现在市价是200万元。是土地价格还是房子的砖瓦价格在上涨？如何确定税基？

现行的“房产税”是按“房产原值的10%至30%一次性扣除后的残值”(住宅免税)征收的。如果你按照税收方法对一所房子征收“财产税”，就会有很大的漏洞。例如，在一个有20年历史的社区，你是原来的主人，当时一套100平方米的房子的购买价格是20万元；你的邻居今年买了一套二手房，买价是500万元。那么你们的税收将相差25倍！事实上，20万元和500万元都包含土地因素，所以仍然是重复征税！

目前，重庆和上海的试点项目是“房产税”。今后开征的是“房产税”，必须走“立法先行”的道路。因此，可以想象，将来NPC会有一场激烈的争论。

3.值得注意的是，“立法第一”后有八个字:“充分授权，循序渐进”。这意味着房产税试点不能出现在“立法”之前，但可能出现在“立法”之后。

此外,“循序渐进”也可能意味着一个重要的意义:人口流失严重的城市和housing/きだよ/housing将在很长一段时间内无法征收房产税。

4.，这也是很有意义的:“按评估值对工商房地产和个人住房征收房产税，适当减轻建设和交易环节的税收负担，逐步建立完善的现代房产税体系”

第一，这告诉我们，将来的物业税是按照“评估价值”来征收，而不是按照“原值一次扣除10%至30%”的旧“物业税”来征收。后者带有强烈的计划经济时代的痕迹，没有考虑到房价的剧烈变化。事实上，目前几乎所有城市都已经按照“评估值”收取二手房交易费。并且“评估值”每年都进行调整。

第二，在征收“房地产税”的同时，国家将“减轻建设和交易环节的税收负担”。因此，开征房地产税不是一个单一的行为，而是一个建立现代房地产税制的系统工程。其中，“减轻建设和交易环节的税收负担”是为了换取“房产税”的开征，这降低了全国人大通过房产税的难度，具有战略性。但是，从总体上看，征收的重点将从“交易环节”转移到“交易+持有环节”。

有些读者会问:谈了很久，我想知道的是房产税能否抑制房价的上涨。

我的回答是:是的！

在人口流失的中西部小城市，房产税肯定能抑制房价，最终让人们用脚投票，加速他们的离去，当地经济将彻底崩溃。

在人口大幅增长的高水平城市，房产税抑制房价只是一个愚蠢的梦想。即使是累进和惩罚性的房地产税(惩罚拥有多个套房的家庭)也只能让拥有多个套房的人改变他们的资产配置方式，卖掉他们的房产。然而，由于这些城市人口增长快，入住者多，只要你的房子不太冷(例如，总价是上亿，或者是只能由私家车进入的郊区别墅)，你就可以安全地把它处理掉。经过一段时间的易手，房产税最终将成为推高中心城市房价和租金的力量。如果你不明白，你可以参考纽约、伦敦、旧金山和洛杉矶的价格。

开征房产税将加剧地方政府“财政能力”的分化，进一步使中国的城市化不平衡。最终，城市化和都市圈将不可避免。许多自然和交通条件差的中小城镇将很快消亡，成为野生动物出没的废墟。