无锡商品交易市场恢复运营

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关于加快恢复商品交易市场业务的通知

市(县)、区和无锡经济开发区疫情防控应急指挥部，市疫情防控应急指挥部成员单位:

自全省疫情防控应急水平由突发公共卫生事件一级应急调整为二级应急以来，我市商品交易市场安全有序恢复运行的基本条件已经具备。根据我市疫情防控的最新情况，现就加快我市商品交易市场恢复的有关事项通知如下:

1.全面推进复工。加快五金、机电、汽车零部件、建筑材料、金属材料等生产资料市场和副食品、小商品、二手车、服装、数码、花鸟(不含活禽)等生活资料市场建设，在严格落实防控措施的前提下，尽快恢复工作。

2.严格落实主要责任。市场主办单位应按照《无锡商品交易所市场恢复指南》(见附件)的要求，严格落实市场防疫和控制的主体责任，确保防控机制、人员管理和现场管理等各项防控措施落实到位。

3.强化各级监管责任。各地要切实履行属地管理职责，加强事后监管，督促市场组织者落实各项防疫控制措施。各有关部门要主动缓解困难，完善保障措施，密切跟踪服务，积极协调解决市场恢复过程中的问题。

4.加强安全生产管理。各地区、各有关部门要督促和引导市场落实安全生产主体责任，加强安全生产管理，确保安全责任、安全培训、安全投入、安全管理和应急救援到位，坚决防范安全事故。

5.保证正常的商业秩序。在做好防疫工作的基础上，各市场要积极组织货源，保证各种物资和商品的充足供应，满足社会生产和生活的需要。在市场上，有必要严格制止任意涨价。对于市场上供不应求的商品，严禁囤积居奇，哄抬价格，谋取不正当利益。

无锡市新型冠状病毒肺炎防控应急指挥部办公室

2020年3月10日

无锡商品交易所市场恢复指南

为了做好COVID-19肺炎的防治工作，确保我市商品交易市场在安全可控的前提下有序恢复营业，保障人民群众的安全和健康，特制定本工作指南。

一、基本要求

(a)预防和控制机制已经到位。各商品市场要严格按照《江苏省商务厅新型冠状病毒肺炎防控领导小组关于加强商业场所疫情防控工作的通知》(苏商肺炎防控[2020]2号)、《关于印发〈关于建立疫情防控管理体系的通知〉(西防直企控[2020]3号)的要求，落实主要责任人的工作职责。 明确负责人和部门班组负责人，制定防疫应急预案和工作措施。

(2)员工检查到位。市场应加强对从业人员的防疫控制，积极加强与从业人员所在社区的联系，实现联合防控。收集员工的假期趋势(员工去过哪里，是否有发烧和其他症状)。来自高流行风险地区的人员，在14天内居住在高风险地区的人员，与高风险地区的人员接触的人员，与COVID-19中肺炎患者接触的人员，需要在家中隔离或集中，经过14天的医学观察(隔离6天以上，核酸检测为阴性，并采取相应的防护措施)后，方可上岗。

(3)设施和材料到位。在市场恢复工作之前，应准备好防护材料，包括口罩、消毒剂、酒精、洗手液、温度计等。如果条件允许，可配备紫外线空气体消毒灯等防护设备。

(4)内部管理到位。各市场应监督入驻商户加强内部管理，其防控标准不应低于本指引的要求。在疫情防控期间，市场可以采取灵活的工作时间、错误的工作时间、远程办公、在家办公、灵活的考勤管理等有效方式，最大限度地减少人员流动，避免集聚。

(五)宣传教育到位。市场应做好防疫知识的宣传和培训工作，向员工和顾客普及相关的防疫知识，多渠道做好防疫宣传教育工作。

(六)安全生产管理到位。市场应当落实安全生产主体责任，加强安全生产管理，确保安全责任、安全培训、安全投入、安全管理和应急救援到位。大型市场恢复工作后，应24小时电话值班，保持应急联系，配合监督检查。

二、人事管理

(一)做好日常监控工作。每天收集员工(包括市场经营者)的动态信息，并进行登记和汇总。如果员工体温超过37.3℃，并伴有咳嗽、呼吸困难等疑似症状，应及时向防疫部门报告并隔离。发热人员应立即从120转到指定的医疗机构进行发热门诊治疗。

(2)规范诱导过程。员工应该每天至少进行两次体温测试，并洗手消毒。员工在工作期间应始终戴口罩，与他人保持安全距离，经常洗手，严格按照七步走法在工作前、工作后、吃饭前和上厕所后洗手。

(三)减少人员的集中。禁止组织集会活动，避免集中会议、培训和娱乐；人们分批用餐，分散用餐以避免集体用餐；员工应避免自发的聚集活动。不得组织大型宣传活动、展览和其他集会活动。人员和物品的流向应根据营业场所的实际情况进行设计，以确保人员和物品尽可能相互隔离，建筑物内的垃圾和清洁物品等被污染的物品之间没有交叉。

(四)做好封闭管理工作。原则上，市场应对行政办公区域实行封闭管理，禁止无关人员进入本单位办公空间，减少人员接触。

三、现场管理

(一)加强入场检查。营业场所应配备司空电码检定设备和温度计，所有进入营业场所的人员应接受司空电码检定并测量体温。“带口罩入场”的提示应设置或张贴在明显位置，体温正常后方可进入。如果相关人员体温超过37.3℃，询问他们是否有接触史，观察是否有发热、咳嗽、呼吸困难等疑似症状，有疑似症状的人员拒绝入内，并向防疫部门报告。在客流集中、人员过于密集的情况下，可采取限制流量、分流等措施。

(二)加强营业场所的通风。加强室内通风。在保证营业场所温度符合标准的前提下，加强室内空空气的流通，优先考虑自然通风，尽量打开门窗通风，确保室内空空气卫生质量符合《公共场所卫生指标和限值》(GB 37488-2019)的要求。工作时间禁止中央空调整。

(三)加强营业场所的消毒和清洁。每天清洁和消毒每个门口、停车场入口、柜台、休息区、服务台、收银台和座位。尤其是电梯扶手、电梯按钮、门把手、自动售货机、购物车等。，消毒频率应适当增加。检查所有卫生间地漏、便池排水口和卫生间水池排水口的水封，并进行消毒灭菌处理。设置一个特殊的回收装置来处理口罩。对于有二次供水系统的市场，二次供水水箱必须按照标准进行紫外线消毒。

四.商品管理

(一)在防疫期间，各经营单位应在落实防疫要求的基础上，积极组织货源，保证群众的日常消费需要，特别是清洁消毒、口罩、体温计等用品，从而尽可能保证货源。

(二)所有货物均应从合格的供应商处采购，并在运输和储存过程中进行严格的预防和控制，以消除污染。各业务单位应停止任意提价，为稳定价格和确保供应做出贡献。

(三)严禁在经营场所屠宰活畜和动物。

(4)提倡通过各种移动支付方式进行信用卡支付和结算。

V.客户服务要求

(一)在营业场所的显著位置张贴防疫宣传资料，或者通过营业场所的发光二极管显示屏滚动相关视频，在电梯、卫生间张贴海报等。，向公众宣传防疫知识和预防措施，促使顾客在公共场所全程佩戴口罩，提高员工和顾客的自我预防意识。加强卫生间的清洁和消毒，张贴洗手步骤示意图，在卫生间加入酒精消毒剂或免手消毒凝胶，并提示顾客洗手后进行消毒。

(二)有条件的市场，请专业清洗消毒服务提供商配合环境卫生工作，并向消费者公布日常消毒情况。

(3)必要时，可适当缩短营业时间，但应在明显位置张贴公告，以多种方式告知客户。

本指南适用于本市各类商品交易市场、结算企业以及所有从业人员和从业人员。在本指引的具体实施过程中，如有与国家相关法律法规、省市防疫指挥部、专业防疫机构等专业部门的要求不一致的，以其规定为准。

无锡市新型冠状病毒肺炎防控应急指挥部办公室

2020年3月10日

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