盘点郭树清履新周年：革故鼎新治资本市场顽疾

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新华社北京11月13日电据综合报道，郭树清自2011年10月29日就任中国证监会主席以来，掀起了中国资本市场改革的新风。面对新股“三高”现象、“铁公鸡”不分红、“老鼠仓库”内幕交易、上市公司不退市等被投资者诟病的顽疾，他们纷纷开出“改革药方”，试图治愈顽疾，完善资本市场体系。据不完全统计，自郭树清上任以来，中国证监会已经发布了70多项政策、意见和措施，平均每四个工作日发布一项新政策。因此，中国证监会被网民称为“最忙”的部门。

11月11日，鉴于股市相对低迷，郭树清表示，近两年股市大幅波动是不正常的。因此，应大力培训机构投资者，减少不合理的追逐和杀跌的投资操作，rqfii将继续扩容2000亿元。这表明，除了rqfii和qfii扩张之外，一系列促进股市发展的措施将陆续出台，如差别征收股息税和支持券商等。

监督上市公司现金股利政策的逐步实施，解决铁公鸡问题

2011年10月底，中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会和中国保险监督管理委员会在同一天宣布了一项前所未有的“教练变更”。郭树清就任中国证监会主席后，在监管方面进行了一系列重拳出击，提出要加强上市公司信息披露、新股定价等八大改革和监管方向。

尽管郭树清上任后第一次公开露面并没有谈论股市，但在2011年11月，郭树清上任后点燃了第一把火，称他将出台一项政策，要求上市公司和上市公司明确其股息和回报计划。

2011年11月9日，在郭树清首次公开露面的前一天，中国证监会宣布将采取进一步措施提高上市公司股东的回报。中国证监会表示，要求所有上市公司完善股利政策及其决策机制，科学决策股利政策，提高股利分配的透明度，不得随意调整已确定的股利政策。中国证监会将立即在首次公开发行股票的公司招股说明书中明确回报规则、股利政策和股利计划。

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