胡锦涛：建立社会保险基金投资运营制度

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在党的十八大报告中，胡锦涛同志提出要统筹推进城乡社会保障体系建设。坚持全覆盖、基本保障、多层次、可持续的方针，注重增强公平性、适应性和可持续性，全面构建覆盖城乡居民的社会保障体系。改革和完善企业、机关、事业单位社会保险制度，整合城乡居民基本养老保险和基本医疗保险制度，建立社会保障待遇确定机制和兼顾各类人员的正常调整机制。拓宽社会保障基金融资渠道，建立社会保险基金投资运营体系，确保基金的安全、保值和增值。完善社会救助体系，支持慈善事业发展。建立市场配置和政府保障相结合的住房制度，加强保障性住房建设和管理。坚持男女平等的基本国策，保护妇女儿童的合法权益。大力发展养老服务和产业。完善残疾人社会保障和服务体系。完善社会保障管理体系，建立更加便捷高效的服务体系。