引进人才工作将启动 落户上海政策有松有紧优房客

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据悉，2016年，上海将围绕科技创新中心建设，研究修订户口迁移和直接结算政策，进一步完善人才引进政策体系。这是上海市人力资源和社会保障局副局长毛大力日前在上海市科协举办的上海市科技创新中心建设22项政策解读系列讲座中透露的。

五种类型的人才，缩短他们的年龄，直接安顿下来

据报道，上海市2013年出台的居住证积分管理政策有效期至2015年。

“国内人才应按照居住证积分、居住证转让和直接结算的制度框架叠加在现有政策上，突出一些创业人才、创新创业中介服务人才、风险投资管理人才，以及企业科技和技能人才和企业家。在与科技创新中心相关的五类人才中，我们将增加积分、缩短寿命或直接在现有框架下安置。”毛大力说，就方法而言，这次它强调市场配置的决定性作用，所以它将加大市场评价和市场认可的力度。

根据《上海市居住证积分管理办法》，总标准分为120分。经市场主体评估和市场认可的创业人才及其核心团队、企业科技与技能人才、创新创业中介服务人才及其核心团队的居住证标准分为120分。这一次，上海将在改善户籍政策方面缩短几种人员的寿命。“这一次，通过对市场主体的评估，我们将部分创业人才核心团队、企业科技人才、创新创业中介服务人才及其核心团队的居留和转移期限从7年缩短为3至5年。对于经过市场主体评估并符合一定条件的风险投资管理和运营人才，其转院期限由7年缩短为2至5年。”

此外，上海将优化直接引进户籍人才的政策。根据以前的政策，可以直接在上海定居的人员有11种，包括博士学位、省部级奖励、国家重大科技项目奖励、省部级人才培养计划等。根据新政，获得一定规模风险资本的企业家及其核心团队也可以直接落户。具体要求是:从科技企业孵化器或风险投资机构获得第一轮1000万元以上风险投资，或累计风险投资2000万元以上(必须有资金到位并持续投资一年)，持股比例不低于10%，并在企业连续工作两年的企业家。

27名外国学生已经申请就业

毛大力统计了上海人才的“家庭”:目前，上海有473.8万人才，与科学相关的人才超过300万，其中高技能人才占30%。上海目前拥有海外人才13万人，目前每年引进人才约1万人，居全国前列。90%以上的留学生获得了博士学位，其中包括771名“千人计划”和2787名“浦江人才计划”。上海有4900多名海外学生在创业。

“但世界上的国际人才仍然不多，高端人才仍然很少。人才进出仍然不方便。我们的高端人才大多在传统机构、大学、研究机构和国有企业。体制外和非公共部门的人才相对较少，激励机制也不多。”为此，上海专门出台了海外人才引进政策的实施办法，其中涉及到对包括知名获奖者在内的四类外国高层次人才的认定标准进行界定；知名专家学者；企业优秀人才和专业人才；以及有特殊专长和城市急需的特殊人才。

此外，在上海实施新的人才政策后，为拥有硕士或以上学位的外国学生颁发了外国人就业证。自去年7月1日以来，已有27名在上海的外国留学生成功申请了外国人就业证，并直接留在上海就业。

据了解，上海直接从海外引进的外籍人员有三种类型:市场认定、高层次人才认定和科技创新职业名单中的单位和机构聘用人员。

收紧出国留学和回上海的条件

归国留学生定居上海的政策也在收紧。过去，上海对归国留学人员的大致定义如下:一是海外本科以上学历；还有一位访问学者在中国获得学士学位或以上，然后在国外学习一年以上。这两类海归可以申请上海户口。这个群体每年大约有10，000人。

在这方面，上海也提高了“门槛”。现在申请的基本条件包括:在国外(地区)获得博士学位；或者在中国留学时，他们是“211大学”，在国外留学时，他们是世界500强大学。此外，还有社会保障缴款和其他要求。

“这个推出后，社会上一直有反对意见。上海似乎对海归很严格。事实上，我们也比较过，基本上影响不大，因为我们聘请了十多年的海归，90%以上都符合这些条件。”毛大力说:

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