宜兴市出台新的教育政策，促进民办教育健康发展

据《宜兴日报》报道，为满足群众多样化的教育需求，缓解宜兴教育资源特别是优质教育资源供给不足的矛盾，宜兴市人民政府发布了《关于鼓励社会力量兴办素质教育促进民办教育健康发展的实施意见》(以下简称《意见》)，鼓励社会力量兴办优质民办教育，提高宜兴市整体教育质量。

宜兴现有的民办教育资源主要集中在幼儿园。目前，该市有64所私立幼儿园，包括42所包容性幼儿园。

意见的亮点是什么？

一是实行分类管理

民办学校(包括其他民办教育机构)的非营利性和营利性分类管理。

私立学校的组织者可以选择独立举办非营利性私立学校或营利性私立学校，但实施义务教育的私立学校不得注册为营利性私立学校。

在收费方面，非营利性民办幼儿园的收费由市发改委、市教育局、市财政局等部门统一核定，非营利性民办中小学的收费实行政府定价。放开营利性民办学校和非营利性民办学校非学历教育(幼儿园除外)收费，实行市场调节价，并报市发改委备案公示后实施。

第二，建立差异化的政策体系

我市积极鼓励和大力支持社会力量举办非营利性民办学校，并在政府补贴、购买服务、资金奖励、捐赠奖励、减免税收等方面给予非营利性民办学校支持。营利性私立学校可以通过购买服务和税收优惠得到支持。

具体来说:

1.将民办教育项目用地纳入全市土地空规划，建立民办教育项目评估机制，按照我市相关规定，优先为通过项目评估的民办教育项目提供土地保障。

2.根据规定，非营利性私立学校可以享受与公立学校相同的税收优惠政策。

3.私立学校将使用电、水、气和热，并将实施与公立学校相同的价格政策。

4.奖励我市民办学校(幼儿园):

固定资产投资在1亿元以上的优质民办教育项目将纳入全市重大项目投资计划，并享受相关优惠政策；新增固定资产投资3亿元(含)至5亿元的优质民办教育项目，奖励固定资产投资的5%至7%；对5亿元(含)至8亿元的优质民办教育项目，奖励固定资产投资的7%至10%；对8亿元(含)至10亿元的优质民办教育项目，将奖励10%至12%的固定资产投资；固定资产投资10亿元以上(含)的重大优质民办教育项目，应采取“一案一议”的优惠政策。

5.义务教育阶段的私立学校享受义务教育阶段每个学生同等的公共资金定额补贴和“两免一补”政策。

6.对按政府指导价收费的义务教育阶段的民办学校，根据符合我市入学条件的学生人数，可给予每人每年不超过2000元的补助。补贴参照公立学校分配的公共资金比例执行，补贴时间为学校正式举办后的前三年。

7.私立高中是该省新颁发的三星和四星级高中，分别获得30万元和60万元的一次性奖励。

8.按照省级优质幼儿园标准新建的固定资产投资在5000万元(含)以上的民办幼儿园项目，10%的固定资产投资额度为1000万元。

第三，维护和落实民办学校的合法权益

1.民办学校在教学改革、专业建设、项目申报、科研、评估、教学科研成果奖、科技平台建设、人才培养项目等方面享有与公办学校同等的机会和待遇。不要对民办学校跨地区招生设置障碍，跨地区招生的民办学校应当到招生所在地主管部门备案，确保招生秩序稳定。

2.私立学校教师享有与公立学校教师同等的法律地位，在工作评价、评价和认可、商业竞争和进修方面享有与公立学校教师同等的权利。

3.私立学校的学生在奖励、就业、社会优惠待遇和医疗保险方面享有与同类公立学校同等的权利。私立学校和公立学校的学生享有与学生贷款、奖学金等相同的国家资助政策。私立学校应提取不少于5%的学费收入用于奖励和补贴学生。

详见宜兴市人民政府官方网站(www.yixing.gov/doc/2020/04/01/843286.shtml)

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